50年代初的重庆，公安局档案分局的文员龙飞随着档案局搬进了一所老宅。不久，一连串奇异恐怖的事情在龙飞身边发生，这下，沉积多年的关于老宅闹鬼的流言又兴盛了起来。龙飞根本不信世上有鬼，他借着独自居住在老宅里的便利，要把闹鬼的事情查个水落石出。随着对老宅里发生的两桩离奇命案进行调查，年轻的刑警队肖克也住进了老宅。龙飞和肖克，两个年轻人携起手来，要一起探明这所凶宅的真相，却没想到牵涉进一桩重大的特务案中。
原来，这所老宅的最后一任主人是原国民党中统的高层官员白敬斋。白敬斋在解放时负责这一地区的潜伏特务网络，一手现划出绝密的特务组织－－－梅花组织。梅花财贸系统庞杂，行动隐蔽，成员长期潜伏，一旦组织有行动，便以绣花鞋为号，唤醒成员。这个组织匿于无形，破坏力极大，是个极其危险的特务组织。但是解放初，组织的头号首领白敬斋被人秘密举报为土匪，随后被政府正法。白敬斋一死，梅花组织的特遣图－－－梅花傲雪图－－－便下落不明，梅花组织、公安部门都设法寻找此图，却没想到被龙飞歪打正着觅得了踪迹，也同时被不明所以的他失手烧毁。
龙飞按照梅花图上的线索，认识了白敬斋的大女儿白蔷，进而争取到现任梅花组织首领－－－原国民党军统要员黄飞虎－－－的信任，一步一步地打入梅花组织内部，成为卧底。在梅花组织来看，龙飞是很有利用价值的双料间谍，而龙飞的真实身份只有他的好朋友肖克和上司赵组长知道。这是一条危险的战线，没有特勤经验的龙飞，凭着自己的直觉和贼大胆，在朋友和上司的帮助下，一点一点地接近着一网打尽梅花组织的那一天。
在梅花组织针对海防基地的行动中，龙飞惊见特务内部重大秘密，他知道还远不是收网的时候。因为根本没向上边汇报，龙飞只能自作主张，跟随梅花组织撤退，并在撤退过程中为了保证全局而打伤了肖克。从此，龙飞失去了朋友和上司的信任，只身潜伏在十万大山中的特务营地，靠心中的信仰支撑着自己，过起了不黑不白的日子。正是在十万大山中的这段日子，梅花组织的网系渐渐浮出水面，展现在龙飞眼前。
梅花组织高层是称为“五朵梅花”的五个女人，她们是白敬斋的三个女儿－－－白蔷、白薇、白蕾，黄飞虎的女儿黄菲，和一个神秘女人朱娜。这五个女人身上都纹有梅花标记，其中一人身上更是纹有“梅花傲雪图”，为组织中关键之最关键。
五朵梅花身上背着背不起的责任，无一例外的命运多舛。白蔷一直记着父仇，又纠缠于同龙飞的复杂情感中，最后成为组织的一枚棋子，到死都不知道是谁害了自己。白薇从小就被训练成一个最顶级的间谍，一直隐姓埋名过着伪造的人生，直到遇到可以帮助她修改过去的人－－－龙飞。但是他们的爱一直徘徊在是和非之间、徘徊在两种敌对的信仰之间。这种爱注定以死为结局，白薇带着身上的梅花图，和杀父仇人同归于尽。白蕾是最无辜的人，她长在新中国，理想就是当警察抓特务，却万万没想到自己就是个特务，她用生命洗脱了这个与生俱来的名声，她实现了理想，为了抓特务牺牲了，她是一个烈士。
就象白敬斋当年安排的那样，五朵梅花花魂散尽的时候，潜伏得最深的大特务叶枫终于出现......
龙飞和肖克怎么也没想到，一个如此重大的特务案能在他们手中告破，虽然经过一些人生的苦难，他们终于还是胜利了！
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